西班牙最高法院已驳回皇马上诉，伯纳乌停车场授权被撤销

06月29日讯 据欧罗巴通讯社报道，西班牙最高法院已驳回皇马就伯纳乌球场周边停车场项目提起的上诉，维持此前马德里高等法院的裁定。该裁定确认，原本计划在圣地亚哥-伯纳乌球场附近的帕德雷-达米安街和卡斯特利亚纳大道建设停车场的工程授权被撤销。

在一份日期为6月24日的裁定中，最高法院行政争议庭第一庭决定不受理皇马的上诉。此前，马德里高等法院在去年10月已驳回马德里市政府和皇马的相关申诉。最高法院法官认为，皇马提出的上诉不具备形成判例所需的客观法律意义，相关问题也已经有西班牙宪法法院和最高法院的既有明确判例。

皇马方面的主要理由是，俱乐部认为自己在一审阶段没有被作为共同被告方单独通知，因此遭遇了程序上的抗辩权受损。不过，最高法院驳回了这一说法。

最高法院指出，根据已经确立的宪法判例，如果当事人通过诉讼程序之外的方式已经知晓案件进展，那么未被单独通知所造成的影响可以被抵消。法院认为，马德里高等法院此前在审查证据后，认定皇马知晓由受伯纳乌影响居民协会发起的诉讼，并正确适用了相关判例。

最高法院还表示，皇马的上诉实际上试图重新讨论案件事实和证据评估问题，但这些内容并不属于上诉审查范围。最高法院强调，法律上诉的目的在于统一司法判例，而不是重新审查具体案件事实。

对于皇马提出的其他理由，包括受伯纳乌影响居民协会是否具备诉讼资格，以及马德里市政府的授权是否属于可被起诉的行政行为，最高法院认为，这些问题要么已经有稳定判例作出解释，要么是在上诉阶段首次提出，因此都不足以成为受理上诉的理由。

具体而言，最高法院认可马德里高等法院的判断，即马德里市政府在2023年3月10日作出的授权，属于具有实质影响的程序性行为。该授权开启了后续合同程序，并产生了重要法律效果，因此可以被提起司法挑战。

此外，最高法院还判令皇马承担本次上诉受理程序的诉讼费用，金额上限为2000欧元，如适用还需另加相应增值税。该裁定同时明确，皇马不得再对此提出上诉。

此前，马德里高等法院已经确认马德里第30行政争议法院作出的判决，并要求上诉方承担诉讼费用。

提出诉讼的居民认为，马德里市政府在停车场特许经营合同的准备程序中，可能违反了法定程序。他们还主张，获批项目在车库和停车场用途方面，违反了马德里总体城市规划中的相关城市规划规则。

被上诉判决还指出，皇马提交的可行性研究，以及随后由马德里市政府编制的经济和财务可行性研究，在公开听证程序之后都出现了“重大修改”。判决认为，正是马德里市政府对项目进行了重要调整，但这些修改内容并未再次提交公众咨询。